一个几百平米的隐蔽厂房内堆满各式各样的垃圾,这些来历不明的垃圾将被加工成一种叫做“回收料”的原料,而这些“回收料”又将被用于生产我们每天触手可及的快递包装袋。而一台价值几万块的简易机器,一天下来就可以生产2吨左右的回收料……近日有媒体记者对快递袋的产业链条进行了深度的调研采访,将我们日常所用最多的塑料袋原料生产的重要环节展示在大家面前,再次将“有毒”快递袋推向风口浪尖。
“毒快递”事件早在2014年,央视新闻频道一则名为《包装藏隐患》的新闻曾经引起网友关于“有毒”快递袋的热议。报道称,河北石家庄的李女士拆快递包装袋起了一手小红疙瘩,去医院一查是皮肤过敏。2016年,有报道称厦门一女子平时收到快递之后习惯徒手撕、用牙齿咬快递包装袋,结果嘴角冒出小红疙瘩,后来还出现流脓、溃烂等症状。皮肤科医生排除各种可能性后,判断她可能是口撕快递包装时过敏所致。这些事件都无一不将矛头指向快递包装袋的质量和安全问题。“毒”快递包装袋的前世今生
快递包装袋到底安不安全呢?据了解,目前,快递包装袋材质通常为聚乙烯、聚氯乙烯等材料,若符合国家标准则没有毒性。聚乙烯塑料本身无毒,但为了适合不同的使用范围,常加入添加剂,它们在一定条件下易挥发,也会产生有毒物。聚氯乙烯制作的塑料袋在高温下会生成塑化剂。塑化剂会干扰男性生殖系统发育,造成儿童性别错乱、生殖器短小、性征不明显等,甚至会引发肝癌。快递袋也分“级别”。白色快递被称为快递包装中的“贵族”,表明由全新材料制作,大约0.25元一件,在普通快递中基本绝迹;绿、快递是快递包装中的“中产阶级”,一半是旧材料、一半是全新料混合制作,航空件偶尔可见;灰黑色快递被称为快递包装里的“屌丝”,目前市场上约八成快递均用此包装。有业内人士透露,目前备受快递公司“青睐”的灰黑色塑料袋,通常都是以“回收料”制作的,回料即废弃料或使用后的陈旧料,而且包装袋上多未标明包装袋的材料、生产厂家等信息。这类包装原材料的来源非常复杂,多由生活垃圾、医疗废品、化工材料等再加工而成,其中有可能残留大量的重金属、农药、化肥、塑化剂、阻燃剂等有害物质,有些废旧塑料还可能残留了第一次使用时受到的污染。尤其是一些快递用的黑色塑料袋,多是由于塑料本身太脏而人为地将其染成黑色,其中就可能含有威胁健康的有害物质。这些物质接触,可能会引发皮肤过敏,一旦侵入内,还有可能会通过血液循环影响肝肾、骨骼等功能。虽然化学物质需要在高温下或长时间才能挥发出来,然而,目前物流行业普遍采取集中分拣,加上长距离的集装运输,不仅有可能加剧污染效能,还可能沾染包装者和周围环境携带的细菌、污染等,进一步增加其肮脏度。有医院人士表示,“一件快递包装上的细菌,有时比马桶盖上的多多了,甚至等于翻垃圾桶”。除了危害人们身体健康,快递包装的严重危害,还体现于环境污染与资源浪费之上。快递包装往往都是一次性用品,在废弃之后很少会成为被回收的垃圾。庞大的快递业,这将怎样污染我们的环境,想来令人忧心。一边是标准缺失,一边是行业竞争激烈,资本要追求利润,当然就会降低成本,甚至会无视消费者健康,选择劣质材料。尤其是在快递业激烈的竞争态势之下,快递成本一再压缩,环保更不是快递行业的头号诉求,成本才是。快递行业不能回避的问题
作为一个已经形成极大规模的新兴行业,快递在行业标准建设上留有太多短板,存在大量的空白地带。相关法律、法规及标准建设的滞后,是包装低阶化的另一面。在包装立法方面,欧洲国家一直走在世界前列。而在中国,涉及包装内容的法律法规非常少,包装法律、法规制订困难、执行不力已经成为不争的事实。国家邮政局制定的《快递业务操作指导规范》只是指向快递的服务,而不是包装;国家质量监督检验检疫总局、国家标准化管理委员会发布的《快递封装用品国家标准》,尽管也对包装袋的种类规格、技术要求、包装、标志等方面提出要求,但因为制度级别太低,仅仅作为推荐性行业标准,并不具备法律的刚性。快递业快速发展,民营快递在电商风口下的崛起,在邮政业看来是出乎意料的,更是闪电爆发式增长的。旧有的监管思维,在新业态的发展面前,捉襟见肘。2016年8月,国家邮政局出台《推进快递业绿色包装工作实施方案》,提出到2020年,要基本淘汰有毒有害物质超标的包装物料,基本建成社会化的快件包装物回收体系。这是值得肯定的顺势而为。然而也不免让人产生疑问,这样一个政策仅仅由邮政局来制定,会不会力不堪逮呢?何况,邮局作为竞争主体,也有既当运动员又当裁判员之嫌。一个公允的建议是,涉及环保的行业规章,有必要联合环保部门共同制订。快递包装的监管,首先应当是环保归口,其次才是行业归口。快递业的转型升级应该避免重蹈网约车政策的覆辙。网约车政策变迁的教训在于,学者普遍认为,“让市场在资源配置中起决定性作用”落实得还不够。2016年12月20日,国家邮政局会同国家发展改革委、交通运输部、联合印发了《邮政业发展“十三五”规划》。针对快递包装引发的垃圾污染问题,《邮政业发展“十三五”规划》提出了建设绿色邮政的目标,明确了推动行业绿色健康发展的具体任务。随着邮政快递业运营规模的迅速扩大,如何减轻对自然环境的压力,如何高效地利用能源资源,走可持续的发展道路,已成为行业发展不能回避的问题。不能因噎废食,退回没有快递的年代,更不能以收费代管理,无故增加快递行业的负担。让快递行业依附于制度化、系统化、标准化的发展轨道,才会有更健康的未来。这既是更高层次上的快递包装安全关照,也是践行“生态文明建设”的需要,既是全球低碳环保的大势所趋,也是中国产业升级和经济触底反弹的健康之路。